Özet
Ticari Reklam ve Haksız Ticari Uygulamalar Yönetmeliği'nde 1 Temmuz 2026 tarihli ve 33297 sayılı Resmî Gazete ile yapılan değişiklik 1 Ağustos 2026'da yürürlüğe girdi. Yönetmeliğe "sosyal medya etkileyicisi" tanımı ve 23/A maddesi eklendi; 2021 tarihli kılavuzdaki ilkeler bağlayıcı hukuk normu hâline geldi. Tanımda takipçi eşiği yok; paylaşımı herhangi bir menfaate dönüştüren herkes kapsamda ve tüzel kişiler de dâhil. Hediye ürün, indirim, etkinlik daveti ve çekiliş paylaşımları reklam sayılıyor. Paylaşımda "Reklam" veya "Tanıtım" ifadelerinden biri ile birlikte reklam verenin adı ya da kabul edilen teşekkür ifadelerinden biri zorunlu; etiket ilk bakışta görünmeli, diğer etiketlerden önce gelmeli ve serinin her paylaşımında bulunmalı. Ayrıca yapay zekâ kullanımının bildirimi zorunlu, gerçek kişinin dijital kopyasıyla tavsiye yasak, çocuklarda profillemeye dayalı hedefli reklam yasak. Beşerî tıbbi ürün, e-sigara, tütün, alkol ve yasadışı bahis reklamı tamamen yasak. Yaptırım 6502 sayılı Kanun m. 77'de: internet mecrasında 600.000-6.000.000 TL idari para cezası, durdurma, düzeltme ve 24 saat içinde kaldırılmayan içerik için erişim engeli.
Sosyal medyada içerik üreten herkesi doğrudan ilgilendiren bir düzenleme 1 Ağustos 2026 itibarıyla yürürlükte. Kısa süre önce "iyi niyetli bir tavsiye" sayılan pek çok paylaşım, artık etiketlenmediği takdirde mevzuata aykırı reklam sayılıyor ve karşılığında milyonlarla ifade edilen idari para cezaları var.
Ben Avukat Murat Aydar. Bu yazıda düzenlemeyi kaynağından — Resmî Gazete'de yayımlanan yönetmelik değişikliğinin kendisinden — okuyup madde madde anlatacağım. Amacım korkutmak değil; tam olarak neyin zorunlu olduğunu ve hangi hatanın ne kadara mal olduğunu net biçimde ortaya koymak.
Baştan bir yanlış anlamayı düzelteyim: bu düzenleme yalnızca "ünlü" influencer'ları ilgilendirmiyor. Tanımı okuduğunuzda göreceksiniz — takipçi sayısıyla ilgili tek bir kelime yok.
1. Değişiklik, 1 Temmuz 2026 tarihli ve 33297 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı; 1 Ağustos 2026'da yürürlüğe girdi.
2. Yönetmeliğe "Sosyal medya etkileyicisi" tanımı ve bu kişilere özel MADDE 23/A eklendi.
3. Takipçi sayısı ölçüt değil. Tanım, paylaşımı "herhangi bir menfaate dönüştüren" herkesi kapsıyor — tüzel kişiler dâhil.
4. Hediye ürün de reklamdır. Para almasanız bile ücretsiz veya indirimli ürün, etkinlik daveti ya da çekiliş paylaşımı kapsamda.
5. Paylaşımda "Reklam" veya "Tanıtım" ifadelerinden biri zorunlu; ayrıca reklam verenin adı ya da kabul edilen teşekkür ifadelerinden biri de bulunmalı.
6. Etiket ilk bakışta, kaydırmaya gerek kalmadan görünmeli ve diğer etiketlerden önce gelmeli.
7. Yapay zekâ kullanımı açıklanmak zorunda; gerçek bir kişinin dijital kopyasıyla ürün tavsiyesi yasak.
8. İnternet üzerinden aykırılıkta idari para cezası 600.000 TL ile 6.000.000 TL aralığında; ayrıca durdurma ve erişim engeli var.
Asıl Değişiklik Ne? "Tavsiye" Değil, "Kural"
Aslında sosyal medya reklamlarına ilişkin ilkeler yeni değil. Ticaret Bakanlığı bünyesindeki Reklam Kurulu, 2021 yılında bu konuda bir kılavuz yayımlamıştı. Ancak kılavuzlar hukuk dilinde "yumuşak hukuk" sayılır: yol gösterir, yorum ölçütü sunar, fakat tek başına bağlayıcı bir hukuk normu değildir.
1 Ağustos 2026'da değişen tam olarak budur. Bu ilkeler artık kılavuzda değil, doğrudan yönetmelik metninde. Yani:
| Önceki durum (kılavuz) | 1 Ağustos 2026 sonrası (yönetmelik) | |
|---|---|---|
| Hukuki niteliği | Yol gösterici metin | Bağlayıcı hukuk normu |
| Etiket ifadeleri | Önerilen ifadeler | "Reklam" veya "Tanıtım" zorunlu |
| Tanım | Kılavuzda tanımlıydı | Yönetmelik m. 4'te tanımlı |
| Denetim dayanağı | Genel hükümler üzerinden | Doğrudan m. 23/A'ya aykırılık |
| Yaptırım | Genel reklam hükümleri | Aynı yaptırımlar, çok daha net dayanakla |
"Sosyal Medya Etkileyicisi" Kim? Takipçi Sayısının Önemi Yok
Herkesin ilk sorusu bu: "Ben influencer sayılır mıyım?" Cevap, yönetmeliğin tanımında ve bu tanım oldukça geniş.
Bu tanımda dikkatinizi dört noktaya çekmek isterim:
- Takipçi sayısı yok. Metinde eşik, sınır, rakam yok. Bin takipçili bir hesap da beş milyon takipçili bir hesap da aynı kurala tabidir.
- "Herhangi bir menfaate dönüştüren". Menfaat sadece para değildir. Ücretsiz ürün, indirim, davet, konaklama — hepsi menfaattir.
- "Doğrudan veya dolaylı olarak". Marka adını hiç söylemeden, sadece yönlendirme yapmak da kapsamdadır.
- "Gerçek veya tüzel kişi". Yalnızca kişiler değil, şirketler ve ajanslar da bu tanımın içindedir.
Bu savunma yönetmelik karşısında geçersizdir. Madde 23/A'nın ikinci fıkrası, reklam sayılan hâlleri açıkça sayarken "ücretsiz ya da indirimli mal ya da hizmet gibi faydalar sağlanması"nı da kapsama almıştır.
Yani markanın gönderdiği hediye ürünü tanıtırsanız, bir kuruş almasanız bile bu bir reklamdır ve etiketlenmesi zorunludur. Aynı şekilde bir markanın davet ettiği etkinliğe katılıp paylaşım yapmak da kapsamdadır.
Hangi Paylaşımlar Reklam Sayılıyor?
Yönetmelik burada tahmine yer bırakmamış; dört hâli tek tek saymış.
| Yönetmelikteki hâl | Pratikte ne demek? |
|---|---|
| (a) Mal, hizmet veya reklam verene yönlendirme | Link paylaşmak, hesabı etiketlemek, indirim kodu vermek, "profildeki linkten" demek |
| (b) Maddi kazanç veya ücretsiz/indirimli ürün-hizmet | Ücretli iş birliği, hediye (PR) ürün, indirimli alışveriş, bedava hizmet |
| (c) Çekiliş, yarışma, kampanya içeriği | Marka iş birlikli çekiliş duyurusu, "takip et-kazan" paylaşımları |
| (ç) Etkinliğe katılım karşılığı menfaat | Lansmana davet, ağırlanma, otel/uçuş karşılanması ve ardından paylaşım |
Maddedeki "gibi durumlarda" ifadesi de önemli: bu sayım sınırlayıcı değil, örnekleyicidir. Yani listede olmayan ama özü aynı olan bir menfaat ilişkisi de kapsama girer.
Etiketleme Zorunluluğu: Ne Yazmak Gerekiyor?
Burası düzenlemenin kalbi ve en çok hata yapılan yer.
Dikkat edin: burada iki ayrı zorunluluk var ve ikisi birlikte aranıyor.
- Birinci zorunluluk: "Reklam" veya "Tanıtım" kelimelerinden biri mutlaka bulunacak.
- İkinci zorunluluk: Bununla birlikte, reklam verenin adı/ticaret unvanı ya da maddede sayılan teşekkür ifadelerinden biri de yer alacak.
✓ Reklam — @markaadi
✓ Tanıtım — @markaadi tarafından sağlandı.
✓ Reklam — Ürünleri bana gönderdiği için @markaadi teşekkürler.
✓ Tanıtım — @markaadi teşekkürler.
✗ Yalnızca #işbirliği — "Reklam" veya "Tanıtım" kelimesi yok.
✗ Yalnızca #sponsored, #ad, #hediye, #collab — madde Türkçe ve belirli iki kelimeyi arıyor.
✗ Yalnızca "Reklam" yazıp reklam vereni hiç belirtmemek — ikinci zorunluluk eksik.
✗ Platformun kendi "ücretli iş birliği" etiketini tek başına kullanmak — maddenin aradığı ifadeler bunlar değil.
✗ Etiketi hashtag yığınının arasına saklamak — dördüncü fıkra buna ayrıca yasak getiriyor.
Son maddeyi biraz açayım, çünkü uygulamada en çok tartışma çıkaracak nokta orası.
Etiket Nasıl Görünmeli? Beş Teknik Kural
Yönetmelik "yaz ve geç" demiyor; etiketin nasıl görüneceğini de ayrıntısıyla düzenliyor (m. 23/A/4).
| Kural | Ne anlama geliyor? |
|---|---|
| (a) Renk ve arka fondan ayırt edilebilir, kolay okunabilir büyüklükte | Soluk gri, küçük punto veya arka planla aynı renk olmayacak |
| (b) İlk karşılaşmada dikkat çekecek konumda; kaydırmaya gerek olmadan | "Devamını gör"ün arkasında, açıklamanın en altında olmayacak |
| (c) Başka etiket varsa onlardan önce ve ayırt edilebilir şekilde | Hashtag yığınının içine gömülmeyecek; en başta yer alacak |
| (ç) Mecranın arayüzü dikkate alınarak yazı/simgeyle örtüşmeyecek | Story'de butonun, altyazının veya çıkartmanın altında kalmayacak |
| (d) İçerik birden fazla paylaşıma yayılıyorsa her birinde | Üç story'lik seride üçünde de bulunacak |
| (e) Farklı biçimlere taşınır veya alıntılanırsa her paylaşımda | Reels'ten story'ye alıntıladığınızda etiket yeniden eklenecek |
Sadece sesli yayınlar için ayrı bir kural var. Podcast yayıncılarını doğrudan ilgilendiriyor:
Buradaki incelik şu: bildirim iki kez yapılıyor — hem yayının başında, hem de reklamın hemen öncesinde. Sadece başta söylemek yeterli değil.
Yapay Zekâ ve Dijital Karakterler
Aynı değişiklikle gelen ve içerik üreticilerini yakından ilgilendiren iki yeni hüküm var.
Yani yapay zekâ ile ürettiğiniz ve insandan ayırt edilemeyecek bir karakter kullanıyorsanız, bunu açıkça belirtmek zorundasınız. Kural her yapay zekâ kullanımını değil, tüketicinin ekonomik davranışını önemli ölçüde etkileyecek nitelikte olanı hedefliyor.
İkincisi ise doğrudan bir yasak ve çok daha keskin:
Üstelik bu, işin yalnızca idari boyutu. Aynı fiil kişilik haklarına saldırı nedeniyle tazminat sorumluluğu, koşulları varsa dolandırıcılık gibi suçlar bakımından cezai sorumluluk da doğurabilir. Konunun ceza boyutu için dolandırıcılık suçu ve cezası yazımıza bakabilirsiniz.
Hedefli Reklamcılık ve Çocuklar
Yönetmeliğe eklenen 25/A maddesi, kişisel verilere dayalı hedefli reklamcılığı düzenliyor. İki kural getiriyor:
- Şeffaflık: Hedefli reklam ancak, reklamın hangi kriterlerle o tüketiciye gösterildiğine ve bu kriterlerin nasıl değiştirilebileceğine ilişkin doğrudan ve kolay erişilebilir bilgi sunulması koşuluyla yapılabilir.
- Çocuklar bakımından mutlak yasak: Tüketicinin çocuk olduğunun bilindiği veya makul olarak bilinmesinin beklendiği durumlarda, kişisel verilere dayalı profilleme yöntemleri kullanılarak hedefli reklam yapılamaz.
Reklamı Tamamen Yasaklanan Ürün ve Hizmetler
Aynı değişiklik, 27. maddeye yeni yasaklar ekledi. Bir influencer için bunlar "etiketlesem olur mu" sorusunun ötesinde: etiketleseniz de yapılamaz.
| Hüküm | Kapsam |
|---|---|
| m. 27/11 (yeni) | Beşerî tıbbi ürün, elektronik sigara, tütün mamulleri ve alkollü içkiler |
| m. 27/3 (genişletildi) | Falcı, medyum, astrolog hizmetleri; yasadışı bahis, yasadışı şans oyunu ve kumar |
| m. 27/10 (yeni) | Takviye edici gıdaların normal gıdaların yerine geçtiği izlenimiyle reklamı |
| m. 27/13 (yeni) | Objektif kritere dayanmayan, menfaat karşılığı verilen ödüllere reklamda yer verilmesi |
| m. 27/8 | Sohbet, arkadaşlık ve eş bulma hatları |
Sosyal medyada "güvenilir site" yönlendirmesi yapan içerik üreticilerinin karşılaştığı asıl risk budur; idari para cezası burada tablonun yalnızca bir parçasıdır. Böyle bir soruşturmayla karşılaşırsanız vakit kaybetmeden ceza avukatı desteği almanız gerekir.
Tüketici Yorumları ve Sahte Değerlendirme Yasağı
Değişiklik, yönetmeliğin 28/B maddesini baştan yazdı. Bu, e-ticaret yapan veya yorum çalışmalarına aracılık eden herkesi ilgilendiriyor.
- Yorumlara yalnızca ilgili malı veya hizmeti satın alanlar izin verilir. Satın alım doğrulaması yapılamayan mecralardan alınan değerlendirmeler yayınlanamaz.
- Değerlendirmeler, olumlu-olumsuz ayrımı yapılmadan, yönlendirme olmaksızın en az bir yıl yayında kalır.
- Doğrulaması yapılmamış değerlendirmeler reklamlarda kullanılamaz.
- Sahte yorum anlaşması yasağı: Satışı artırmak amacıyla doğru olmayan değerlendirme yapılmasına ya da onaylayıcı ifadeler kullanılmasına yönelik gerçek veya tüzel kişiyle anlaşma yapılamaz ya da hizmet satın alınamaz.
- Satıcıya cevap hakkı için tanınan süre yetmiş iki saatten kırk sekiz saate indirildi; bu sürede cevap verilmezse değerlendirme doğrudan yayınlanır.
İndirim Reklamlarında Yeni Ölçüt
Doğrudan influencer'lara özel olmasa da, indirim kodu ve kampanya tanıtımı yapan herkesi ilgilendiren bir değişiklik daha var.
Yani "indirimden önceki fiyat" artık serbestçe belirlenemiyor: ölçüt, son on gündeki en düşük fiyat. Ayrıca eklenen fıkralarla, farklı satış kanallarındaki fiyatların birbirine dayanak yapılamayacağı (m. 14/5), sadakat programları (m. 14/6) ve koşullu satış reklamları (m. 14/7) da kapsama alındı.
Cezalar: Rakamlar Ne Kadar?
Şimdi herkesin merak ettiği kısma gelelim. Yaptırımlar yönetmelikte değil, 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun'un 77. maddesinde düzenlenmiştir. Reklam Kurulu'nun elinde dört ayrı araç var ve bunları birlikte veya ayrı ayrı uygulayabilir:
- Durdurma cezası
- Aynı yöntemle düzeltme (yani aykırı reklamın yapıldığı mecrada düzeltme yayını)
- İdari para cezası
- Gerekli görülen hâllerde üç aya kadar tedbiren durdurma
| Aykırılığın gerçekleştiği mecra | Ceza aralığı |
|---|---|
| İnternet veya uydu üzerinden yayın yapan TV | 600.000 TL – 6.000.000 TL |
| Ülke genelinde yayın yapan televizyon | 2.210.000 TL – 22.100.000 TL |
| Yerel televizyon | 110.000 TL – 1.100.000 TL |
| Ülke genelinde radyo | 600.000 TL – 6.000.000 TL |
| Kısa mesaj | 280.000 TL – 2.800.000 TL |
| Diğer mecralar | 60.000 TL – 600.000 TL |
Birincisi: Yukarıdaki tutarlar 6502 sayılı Kanun'un metninde yazan tutarlardır ve her yıl yeniden değerleme oranında artırılır. Güncel yıla ait tutarlar Bakanlığın ilan ettiği tebliğle belirlenir; dolayısıyla fiilen uygulanan rakamlar bu tablodakinden yüksektir. Somut bir dosyada mutlaka ilgili yılın güncel tutarına bakılmalıdır.
İkincisi: Kanun'un 77/19. fıkrası, bir takvim yılındaki toplam cezaya ciro esaslı bir üst sınır getirir; ancak reklam cezalarının düzenlendiği on ikinci fıkra bu sınırın dışında tutulmuştur. Yani reklam ihlallerinde "cironun yüzde beşi" tavanı korumasından yararlanılamaz.
Erişimin Engellenmesi ve 24 Saat Kuralı
İnternet ortamındaki ihlaller için ayrı ve hızlı işleyen bir mekanizma var. Reklam Kurulu, içeriğin çıkarılması için elektronik yollarla bildirim yapar; bu bildirime rağmen yirmi dört saat içinde içerik çıkarılmazsa erişimin engellenmesine karar verebilir. Muhataba bildirim yapılamaması hâliyle sınırlı olmak üzere doğrudan erişim engeli kararı da verilebilir.
Pratik sonucu şudur: bildirimi aldıktan sonra 24 saat içinde içeriği kaldırmak, hem cezanın ağırlaşmasını hem de çok daha geniş bir engelleme kararını önleyebilir. Bu süre çok kısadır; bildirimlerin takip edildiği bir e-posta adresi kullanmak önemlidir.
Cezayı Kim Öder: Marka mı, Influencer mı?
Sık sorulan ve cevabı göründüğü kadar basit olmayan bir soru. Naçizane değerlendirmemi paylaşayım.
6502 sayılı Kanun'un 61/7. maddesi yükümlüleri sayarken "reklam verenler, reklam ajansları ve mecra kuruluşları" demektedir; metinde "sosyal medya etkileyicisi" ayrıca geçmez. Buna karşılık yönetmelik, etkileyiciyi tanımlamış ve m. 23/A ile doğrudan ona yükümlülük yüklemiştir.
Uygulamada Reklam Kurulu, somut olayın niteliğine göre hem reklam verene hem de etkileyiciye yaptırım uygulayabilmektedir. Kendi ürününü tanıtan bir etkileyici zaten "reklam veren" konumundadır. Üçüncü bir markanın ürününü tanıtıyorsa, paylaşımın yapıldığı hesabın kendisi mecra işlevi görür.
Ceza Geldiyse: Uzlaşma ve Dava
İdari para cezasıyla karşılaşırsanız iki yol var ve süreler kısa.
- Uzlaşma (m. 77/A): Cezanın tebliğinden itibaren on beş gün içinde, henüz idari yargıya başvurulmamış olmak kaydıyla talep edilebilir. Uzlaşmada indirim oranı yüzde elliyi geçemez. Talep edilmesi dava açma süresini durdurur; uzlaşma sağlanamazsa süre kaldığı yerden işler. Uzlaşılırsa tutanak kesindir, artık dava açılamaz.
- İptal davası: İdari para cezasına karşı idare mahkemesinde iptal davası açılabilir.
Paylaşımdan Önce Kontrol Listesi
Yönetmeliği tek tek maddeleriyle akılda tutmak zor. Pratikte işinizi görecek kısa bir liste:
- Bu paylaşımdan herhangi bir menfaat elde ettim mi? Para, hediye ürün, indirim, davet, konaklama — hepsi menfaattir. Cevap evetse etiket zorunludur.
- "Reklam" veya "Tanıtım" kelimesini yazdım mı? #işbirliği, #sponsored, #hediye yeterli değildir.
- Reklam vereni belirttim mi? Adı, ticaret unvanı veya kabul edilen teşekkür ifadelerinden biri bulunmalıdır.
- Etiket ilk bakışta görünüyor mu? "Devamını gör"ün arkasında veya hashtag yığınının içinde kalmamalıdır.
- Diğer etiketlerden önce mi? Sıralamada en başta olmalıdır.
- Serinin her paylaşımında var mı? Çok parçalı içerikte her karede bulunmalıdır.
- Alıntıladığımda taşıdım mı? Gönderiyi story'ye taşırken etiketi yeniden eklemelisiniz.
- Yasaklı ürün mü? Tıbbi ürün, e-sigara, tütün, alkol ve yasadışı bahis hiçbir şekilde tanıtılamaz.
- Yapay zekâ kullandım mı? İnsandan ayırt edilemeyen dijital karakter kullandıysanız belirtin; gerçek kişinin dijital kopyasıyla tavsiye kesinlikle yasaktır.
- Sesli yayınsa iki kez duyurdum mu? Yayının başında ve reklamın hemen öncesinde.
Sonuç
Bu düzenlemenin özü aslında tek cümlede toplanabilir: tüketici, karşısındakinin reklam olduğunu ilk bakışta anlamalıdır. Yönetmeliğin bütün teknik ayrıntıları bu ilkeye hizmet ediyor.
Yeni olan da bu ilke değil, bağlayıcılığı. 1 Ağustos 2026'dan itibaren kural bir kılavuzda değil, yönetmeliğin kendi metninde; ihlali doğrudan tespit ediliyor ve internet mecrası için öngörülen ceza aralığı 600.000 TL'den başlıyor. Üstelik erişim engeli için tanınan süre yalnızca 24 saat.
İçerik üreten taraftaysanız yapılacak şey bellidir: etiketi standart hâle getirin, iş birliği sözleşmelerinize ceza ve rücu maddesi koydurun, yasaklı ürün listesini ezberleyin. Marka tarafındaysanız, ajans ve etkileyicilerle çalışırken içerik onay sürecini yazılı hâle getirin — çünkü ceza çoğu zaman iki tarafı birden bulur.
Somut bir denetim, tebligat veya idari para cezasıyla karşılaştıysanız süreler kısadır; bize ulaşarak dosyanızı değerlendirebiliriz. Yakın dönemdeki diğer mevzuat değişiklikleri için 12. Yargı Paketi rehberimize de bakabilirsiniz.

Av. Murat Aydar
İstanbul'da aile hukuku alanında müvekkillerime hizmet veriyorum. Özellikle anlaşmalı ve çekişmeli boşanma, nafaka, velayet ve mal paylaşımı davalarında hukuki destek sağlıyorum.